越南批准与欧盟自贸协定,减少对华依赖?
本报驻越南、德国特约记者雒亦青木《越南—欧盟自由贸易协定》《越南—欧盟投资保护协定》6月8日获越南国会表决通过,将从8月1日起生效,届时越南—欧盟双边货物贸易中约99%的关税将逐渐削减直至取消。越南政府门户网站称,越南是亚太地区第一个与欧盟签署自贸协定的发展中国家。越南经济学家纷纷将这一自贸协定比喻为“连接越南与欧盟的高速公路”。越南《人民报》网称,自贸协定正为越南企业进军欧盟拥有5亿多人口、GDP总量约18万亿美元的市场打开大门。世界银行预测,如果越南能充分利用与欧盟的自贸协定,到2030年将带动越南出口增长12%,拉动国内GDP增长2.4%。目前,欧盟是越南仅次于美国的第二大出口市场,是越南贸易顺差的重要来源。2019年,越南向欧盟出口414.8亿美元,自欧盟进口149.1亿美元。越南主要向欧盟出口服装、鞋类、农产品等,欧盟向越南出口机电设备和医疗产品等。自贸协定生效后,以越南占据优势的农产品为例,出口到欧盟的关税将从目前的5%—20%降至零。对于正向越南转移的纺织服装业而言,42.5%的税项将被欧盟取消,余下税项将在3—7年内消减。有越南媒体称,自贸协定生效后,将有助于越南减少对中国等单一市场的依赖,对于计划将生产线搬出中国的跨国企业而言,越南将更具吸引力。尽管越南对这一自贸协定寄予厚望,但有越南专家和媒体指出,这条通往欧盟的高速公路并非免费,需要对国内相关法律、管理体制等进行调整。以工会为例,欧盟要求越南允许工人成立独立工会,这与越南现行的工会制度有出入。尽管越方接受了欧盟的要求,但独立工会运行效果及潜在风险仍待观察。此外,并非所有在越南制造的商品都能享受零关税,根据欧盟原产地原则,出口产品的原材料必须原产于越南、欧盟或已同欧盟签署自由贸易协定的其他国家。有越南制衣企业负责人对媒体表示,目前企业生产用的布料主要从中国等地进口,而要享受欧盟零关税,企业就不能使用进口布料,要在国内订货,但越南现有的织布印染企业屈指可数。德国《世界报》9日称,欧盟与越南缔结自贸协定。这给欧盟企业减少中国市场的依赖增添了途径。欧盟希望将供应链多元化。越南的劳动力成本是中国的1/3到一半。不过德国《经济周刊》认为,越南在服装和鞋类等低端制造产业上有优势。但不可能完全替代中国。越南产业链远没有中国完善,而且其人口不到中国的1/10,2019年中国出口额近2.5万亿美元,越南只有2600亿美元。即使出口增长两位数,也不到中国的几分之一。中国和欧洲的贸易对话即将开始,将加紧推进中欧投资协定。▲

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